----在2008年全盟教育体育工作会议上的讲话
阿拉善盟教育体育局党委书记、局长　　王国福

各位领导、同志们：
　　这次2008年全盟教育体育工作会议的主要任务是：深入学习贯彻党的十七大精神，全面落实盟委（扩大）会议和全区教育、体育工作会议的有关要求，回顾总结去年的工作，安排部署今年的工作，进一步动员全盟广大教育体育工作者弘扬阿拉善精神，立足新起点，把握新机遇，不断推进全盟教育体育事业又好又快发展。一会儿王盟长还要作重要讲话，将对全盟教育体育工作做出统一的布署和提出明确的目标任务要求，我们要认真学习领会，切实抓好贯彻落实。下面，我讲两方面意见。
　　一、2007年教育体育工作简要回顾
　　2007年，在盟委、行署的正确领导下，在自治区教育厅、体育局的大力支持和指导下，全盟教育体育工作以科学发展观为统领，切实落实教育优先发展的战略，不断满足人民群众日益增长的教育体育需求，努力办人民满意的教育体育，各项工作取得了新的进步，迈出了新步伐。主要表现在以下几个方面：
　　（一）教育工作
　　1、“两基”成果得到巩固提高。
　　去年，全盟教育工作以迎接“两基”国检和区检为契机，调动各方面的积极性，全力以赴，合力攻坚，有力的推动了基础教育再上新台阶。盟委、行署高度重视，统筹安排，采取有力措施，先后安排各类资金6500万元，用于支持各旗大幅度改善中小学的办学条件，保障义务教育经费和解决中小学寄宿条件紧张等问题。各旗政府也都集中投入了大量资金，进行了校舍改造、修缮、绿化美化校园，配备教学仪器设备和图书资料等。额旗以国检、区检为契机，投入近2千万元，全面改造了中小学校的办学条件，提高了整体办学水平。阿左旗仅添置补充教学仪器、体育艺术器材和图书专项投入就达500万元；阿右旗在2006年通过自治区“两基”巩固提高验收并荣获先进旗县基础上，进一步增加投入，促进了学校标准化建设和均衡发展，提升了“双高普九”的水平。2007年6月，国家教育督导团对我区“两基”工作进行国检时，以督导团团长为主的核心检查组来到我盟并深入到三旗实地督导检查了10所中小学校，对我盟在义务教育普及程度、师资水平、办学条件、教育质量、学校安全管理和扫除青壮年文盲等“两基”主要指标取得的工作成效给予了充分肯定和高度评价，为自治区“两基”工作顺利通过国检做出了重大贡献，为自治区争得了荣誉。2007年，全盟小学和初中入学率分别为100%和98.8%；小学和初中辍学率控制在0和0.3%以下。全年共举办脱盲人员培训班13期，扫除青壮年文盲31 人，举办巩固提高班21期，培训430人，巩固提高率达到100%。全盟青壮年非文盲率稳定在98.5%以上
　　2、基础教育得到均衡发展。
　　（1）认真落实了义务教育经费保障机制改革的各项政策。从2007年春季起，我盟提高了义务教育阶段的寄宿生生活补助标准,小学每生每年由135元提高至300元，初中生和特教生每生每年由190元提高至450元。全年，中央和自治区下达我盟义务教育经费保障机制补助资金和免杂费、“一补”资金共计889万元，我盟配套资金110万元，使全盟义务教育阶段22519名在校生全部纳入保障范围，5517名寄宿生全部享受“一补”政策，全盟义务教育阶段学生全部享受了免费教育。
　　（2）进一步合理调整了全盟中小学校的布局。年内将企业剥离社会职能中划归地方管理的5所中小学与所在地学校进行了整合，同时，根据全盟中小学布局结构调整实施方案，进一步整合撤并了12所学校，全盟中小学数由2006年的55所减少到43所。通过学校布局调整，集中了人、财、物力，使有限的教育资源得以充分利用，优化了教育结构，扩大了办学规模，改善了办学条件，提高了办学水平和教育质量，较好地满足了人民群众希望子女到城镇条件好、水平高的学校受教育的需求，同时也为推进城乡一体化建设起到了有力的促进作用。
　　（3）实施了学校建设工程，重点改造了一批薄弱学校的办学条件，全面启动了初中寄宿制项目工程建设。根据我盟城镇化进程、人口迁移和学龄人口变化趋势，在科学规划、合理调整中小学校布局的基础上，年内全盟对11所学校进行了改造建设，总投资达5385万元，其中有7所薄弱学校的办学条件得到彻底改善，教育均衡化的程度大大提高。经过我们的不懈努力和积极争取，我盟阿左旗的7所学校被列入到国家“2007—2010年中西部农村初级中学校舍改造工程”项目中。总投资达2100万元的初中寄宿制建设工程开始启动。年内按规划实施1 所项目学校，国家投资255万元资金已全部到位。这一工程的实施，将极大地改善我盟寄宿制学校的办学条件，有效地缓解农牧区学生进城寄宿就读的压力。去年自治区拨付我盟化解农村牧区义务教育债务奖励资金1000万元，减轻了我盟历年来“普九”所欠的部分债务负担，确保了我盟义务教育经费保障机制持续健康运行。
　　3、素质教育得到深入推进。
　　（1）中小学德育工作进一步加强。全面贯彻落实《中共中央关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》，把弘扬阿拉善精神，构建阿拉善理想融入到中小学德育工作中，认真组织开展爱国主义、社会主义、集体主义教育活动。各学校结合实际，组织开展了形式多样，主题鲜明的德育实践活动，促进了学校德育工作的健康发展，营造了和谐向上的育人环境。进一步加强青少年法制教育，有效地预防和减少了在校生违法犯罪。开展了师德标兵、德育工作先进集体、先进个人和优秀班主任评选活动；加强了青少年活动场所的建设和管理，丰富了校外教育活动内容。
　　（2）新课程改革进一步深化。2007年，我局精心选拔盟级以上学科带头人和教学能手深入三旗和经济开发区开展了送教下乡巡回示范教学活动，有1000余名中小学教师参与听课观摩和交流学习；加大课改教师培训力度，举办综合实践活动课和教学课题研究，培训课改教师300余人（次）。通过这些活动的开展，提高了教师的业务能力，促进了教师专业化发展，对提高基础教育教学质量发挥了重要作用。
　　（3）评价制度改革进一步完善。按照素质教育的本质要求，我们进一步对中小学考试制度和评价体系进行了改革和探索。在初中毕业考试的内容、形式及制度上进行了调整，改变了文化课考试成绩简单相加的做法，把文化课成绩以等第的形式显示，并与综合素质评价一并作为高中招生的重要依据，推进了中考和高中招生制度的改革，进一步完善了实施素质教育的制度保障体系。
　　（4）学校体卫艺工作以落实“33211工程”和“亿万学生阳光体育运动”为抓手，全面贯彻落实中共中央、国务院《关于进一步加强青少年体育增强青少年体质的意见》。阿左旗 “33211”工程顺利通过了自治区人民政府的检查验收。至此，我盟三旗“33211”工程已全部通过自治区验收。在全盟各级各类学校开展了学生阳光体育运动，85%以上的学生坚持每天锻炼一小时。成功举办了全盟第十三届中学生运动会，推动了学校体育活动的广泛开展，为青少年的身心健康成长创造了有利条件。
　　4、民族教育得到优先重点发展。
　　进一步落实“优先重点”发展民族教育的方针，积极筹措资金，努力改善民族学校的办学条件，不断提高民族教育质量和学校管理水平。2007年，全盟民族教育专项投入875万元，对4所蒙语授课的中小学校进行了改造。同时从2007年秋季开学起，将全盟蒙语授课义务教育阶段寄宿制学生生活费补助标准提高到小学每生每天4元、中学每生每天5元。2007年，全盟参加蒙授高考本专科录取率达71.88%。
　　5、高中阶段教育得到大力发展。
　　（1）我盟高中招生继续实施“阳光工程”，在高中招生中，实行分类全员录取，为所有初中毕业生提供了升学机会。在阿拉善盟教体局网站上公布招生计划、招生要求，为打造公平的教育环境，起到积极的促进作用。积极争取招生优惠政策，选派6名参加普通高考的优秀考生由古巴政府全额资助赴古巴留学升造；争取天津对外经济贸易职业学院为我盟定向委培20名学生。2007年，全盟高中阶段入学率达到86%，继续巩固和提高了普及高中阶段教育的目标；普通高考本专科录取率为68.26%。
　　（2）大力发展职业教育，不断改善办学条件，提升办学水平。年内，全盟职业学校共投入1500万元用于基础设施、教学设备和实习场地建设，极大改善了职业学校办学条件。2007年，我盟合理调整了高中阶段教育结构，适度控制普通高中招生规模，努力扩大中等职业教育规模。全盟职业学校招生591人，同比增长25%。各职业学校坚持以就业为导向，实施校企合作订单培养模式，促进职业教育与市场需求的紧密结合。年内全盟各职业学校订单培养人数达到317人，占职业学校招生人数的54%。2007年，各职业学校开展各类社会培训47期，培训人员3744人（次）。继续实施农牧民“阳光工程”，举办农牧民实用技术培训班61期，培训农牧民9597人（次）。
　　6、学前教育、特殊教育和民办教育得到高度重视。
　　全面实施《幼儿教育指导纲要（试行）》，规范幼儿园管理，加强幼儿园园长、教师的培训工作，使全盟幼儿园整体水平有所提升。在孪井滩农业开发区新建了1所幼儿园，为提高农牧区学前教育入学率，缩小城乡差距，促进教育起点的公平奠定了基础，起到了积极的示范作用。报经盟行署同意，将阿左旗育智学校更名为阿拉善特殊教育学校，2008年拟选址新建校舍，并面向全盟招生。进一步加强对民办教育的监督管理。制定出台了《进一步规范民办学校招生管理工作的通知》，严格民办教育机构的审批程序，加强业务指导。年内民办教育投入专项资金80万元，固定资产达到518万元，民办教育呈现健康发展的趋势。
　　7、教师队伍素质得到全面提高。
　　继续深入落实全盟教师队伍建设年活动实施方案，不断加强教师队伍建设，切实提高教师队伍的整体素质，为全面提高教育质量提供了可靠保障。年内，召开了第23个教师节庆祝表彰大会，隆重表彰了全盟40名优秀教师、优秀教育工作者和６个先进集体。大力实施教师梯队培养工程，2007年，认定522名盟级骨干教师和14名盟级学科带头人，有8名职业学校专业骨干教师获国家级培训员资格；开展了新一轮教师继续教育全员培训。举办了英特尔未来教育培训、新课程骨干教师培训、中小学教师继续教育信息技术培训等，参加盟级及以上教师继续教育培训人数达4000余人（次）。通过开展各级各类培训，全盟广大教育工作者进一步转变教育观念，整体素质明显提高。
　　8、教育公平迈出新步伐。
　　积极采取措施扶助贫困学生，逐步建立起了一套从义务教育阶段到高等教育较为完善的教育救助体系，促进了全盟教育公平发展。对义务教育阶段学生实施了“两免一补”政策，实现了免费义务教育；对中等职业学校家庭贫困学生实施救助工程，将职业学校家庭贫困学生资助标准提高到每生每年1500元，受助学生达到了中等职业学校在校生的90%；对普通高中阶段家庭贫困学生，各学校通过减免学杂费等形式，减轻贫困学生的家庭经济负担；对考入大中专院校的贫困家庭学生，采取“扶困助学”、政府贴息贷款、一次性救助等办法进行救助。2007年，有553名中小学生接受了社会各界的捐助。通过各种方式和渠道筹集资金134万元，救助贫困大学生456人。
　　（二）体育工作
　　1、群众体育工作蓬勃开展。精心组织开展了2007年“全民健身宣传月”活动，表彰了2007年全民健身月活动先进单位。开展了“农牧民健身工程”，年底，由自治区为我盟匹配的8套价值24万元的“农牧民健身工程”器材落户8个苏木镇和嘎查，进一步改善了农牧区的体育健身场地和设施。为庆祝自治区成立60周年，我盟以“全民健身与奥运同行”为主题，先后组织开展了一系列丰富多彩的群众体育比赛活动，共有来自全盟各行政、企事业单位近5000余名体育健身爱好者参加了各类比赛和活动，为大庆营造了隆重热烈的氛围，并以此带动“五个百万人群”活动的深入开展，做到了天天有活动、月月有比赛，《全民健身计划纲要》得到了深入落实。
　　2、盟行署召开了阿盟参加全区第十一届运动会和第六届少数民族传统体育运动会表彰大会。表彰奖励了6个群众体育先进单位、7个少数民族体育先进单位、9名优秀教练员和13名优秀运动员。总结表彰大会对推进我盟竞技体育的发展起到了积极作用。在认真总结我盟备战加全区第十一届运动会经验的基础上，确定了射击、射箭、自由式摔跤为我盟参加全区第十二届运动会的三个重点项目，并认真组织开展业余训练工作。我盟残疾人体育代表团在全区第三届残疾人运动会暨第二届特殊奥林匹克运动会的比赛中，荣获9枚金牌、4枚银牌、10枚铜牌和特奥总分第一的好成绩，代表团荣获“体育道德风尚奖”，为我盟争得了荣誉。
　　3、积极引导群众的体育消费，搞好体育彩票发行销售工作。召开了全盟体育彩票工作会议，对新上市的体育彩票进行了培训，深入我盟30个网点对销售工作进行了检查指导。年底，我盟体育彩票销售额达到1000万元，超额完成自治区下达的750万元的目标任务。
在充分肯定取得成绩的同时，我们必须清醒地看到，在我盟教育体育改革与发展进程中,还存在着不少困难和问题，还不能满足广大人民群众接受优质教育体育的需求，我们将在今后的工作中继续采取有效措施加以解决。
　　二、关于2008年教育体育重点工作
　　2008年是不同凡响的一年，举世瞩目的奥运会将在北京盛大开幕，改革开放将迎来30周年。2008年也是贯彻落实党的十七大精神、推进我盟教育体育事业科学发展的重要一年，全盟教育体育工作要以科学发展观为统领，在落实中求突破，在创新中谋发展，以求真务实的作风,努力办好人民满意的教育体育。
　　（一）教育工作
　　教育工作要紧紧围绕“123422”的总体思路，即：坚持一个“重中之重”（坚持把“两基”巩固提高工作摆在重中之重的地位）；深化“两项改革”（深化基础教育课程改革，深化中小学人事制度改革）；实施“三项工程”（学校建设工程，教育信息技术工程，“扶困助学”工程）；突出“四个重点”（学校德育工作，民族教育，高中阶段教育、教师队伍建设）；狠抓“两个焦点”（系统行风建设，学校安全工作）；确保“两个提高”（教育教学质量不断提高，整体办学水平不断提高），突出均衡、和谐、创新，谋求质量、公平、效益，要狠抓“六个着力”，力求“六大突破”。
　　一要着力抓好教育质量，在内涵发展上求突破。
　　教育质量是教育赖以生存和可持续发展的重要动力。教育工作要赢得社会认可，让人民群众满意，就必须全面提高教育教学质量，发展优质教育，这是我们教育工作的发展目标和事业追求。实施素质教育，就是打造高质量的教育。对此，我们要首先落实德育为首的方针，牢固树立育人为本，德育为先的宗旨，把德育工作放在各项工作的首位，着力宣传和弘扬社会主义核心价值体系。要以弘扬阿拉善精神，构建阿拉善理想为切入点，进一步完善学校德育工作机制。一要抓德育队伍建设，重全员育人。全面落实“一把手”抓德育的领导机制，加强班主任队伍建设，发挥共青团、少先队的作用，持之以恒的开展好“百名校长、千名教师访万家活动”，构建“全员育人、全程管理”的德育教育网络，开创“人人是德育形象、事事是德育资源、处处是德育阵地”的学校德育工作新局面。二要抓校园文化建设，重环境育人。加强学校校风、教风、学风建设，重视培育校园文化精神，创建学习型校园，建设有特色的校园文化，使学校成为师生和谐共处的家园、喜学乐教的乐园、环境宜人的花园。三要抓德育实践活动，重活动育人。充分利用博物馆、展览馆、烈士陵园等爱国主义教育基地，以重大纪念日、主题教育日（月）为契机，开展好以爱国主义教育为核心、中华传统美德和民族精神教育为重点的专题教育活动，让学生在实践中获得体验，在参与中得到提高，在潜移默化中得到发展，增强德育工作的针对性、实效性。四要抓德育工作研究，重科学育人。把加强学校德育工作研究作为教育教学工作的重要内容来抓，强化科研型德育队伍的建设。积极组织班主任和骨干教师在德育实践中进行实验探索，研究本地区、本学校德育工作的新情况、新问题，研究现阶段学生的心理特征，研究学生优良品德形成的内在机制，切实突出学校德育工作思路求突破，内容求特色，方法求创新，机制求活力。今年下半年我们将组织召开全盟德育工作现场交流会，进一步总结经验，查找不足，推动全盟德育工作再上新台阶。为此，各级教育行政部门、学校要认真做好前期准备工作，及时总结近年来德育工作取得的经验，深入开展德育示范校创建活动，通过评先创优，各旗要树立1-2所有特色、有创新的德育示范校，并加大宣传力度，真正发挥其典型示范作用。
　　深入推进素质教育，进一步提高教育质量，要把深化基础教育课程改革作为重要途径和有力抓手，全面落实课程改革的各项目标。各级教育行政部门要加强统筹规划，强化组织管理，开展教师培训，落实经费保障，实施过程监控，完善督导评估。把工作重点导向关注教师专业化成长和课堂教学改革上来，确保课堂教学的有效性。只有把每一堂课都上好，才能完成好课改目标，提高教育质量才有了根基。为此，教育行政干部要带头深入课堂，教研员必须经常深入课堂，了解和掌握教育教学过程的真实情况，采取有效措施，扎实推进课程改革。只有这样才能根本解决教育质量观过于片面，提高质量的途径过于单一的问题，也才能大幅度和全面提高教育质量。
　　实施素质教育，提高教育质量，就要继续建立和完善符合新课程改革要求的发展性评价制度与教学水平监测体系，以引导中小学实施素质教育。这里需要特别强调的是：素质教育是以全面贯彻党和国家的教育方针为根本途径，以教育质量的全面提升为显著特征的教育。实施素质教育，就是要革除“应试教育”只重视少数学生的升学、只教授对应考试的知识，片面追求升学率和仅以考试分数作为评价指标的弊端。但素质教育不是不要考试，而是要使考试充分发挥对教学的诊断和促进学生全面发展、教育质量的全面提升。素质教育也不是不要升学率，素质教育搞得好，有利于促进升学率的提高。素质教育更不是撇开基本知识、基本技能而另搞一套的特长教育，而是与基本知识、基本技能、基本能力为重点并与做人做事的基础紧密联系在一起的教育。这些都是我们必须明确和澄清的重大认识问题。只有把上述实施素质教育过程中的模糊认识澄清和修正过来，我们才能理直气壮的抓好升学率的全面提升，抓好考试评价体系的建立，抓好教师的教和学生的学，抓好教育质量的全面提高。因此，确立有效、合理和科学的考试评估体系，使评价成为提高教育质量、促进学生健康发展的必要手段已成为我们基础教育工作必须予以重点突破的关键环节。今年，我们将进一步完善全盟初中毕业考试制度（即中考）改革，坚决实施毕业生综合素质评价，并把综合素质评价结果作为衡量学生是否达到合格标准的重要依据；作为衡量学校办学水平高低的重要依据。同时，进一步推进高中招生制度改革，全面实行学生综合素质评价结果与高中招生录取相结合的办法，促进学校教育质量评估体系的建立。基础教育要把巩固率、合格率和优秀率纳入评价体系，并把提高体育、艺术教育质量纳入评价体系，坚决实行中考体育测试，确保学生身体得到锻炼、心灵得到熏陶。年内将要组织一次全盟教育质量检测，检验课改成效，总结和交流课程改革的经验。各旗也要建立和完善中、小学教育质量管理的监测评估机制，对中、小学教学常态进行监测和学生发展状况进行评估，定期向社会提供全面的教育质量报告。全面实施素质教育还需要大力推进现代信息技术教育。充分利用现有的教育局域网、校校通及远程教育（模式一、模式二、模式三）等信息化教育设备，进一步整合优质教育资源，建立资源处理平台，为教师及学生提供优质教育资源，达到资源共建、共有、共享的目的，把资源终端引入教室，提高“班班通”的使用率，做到“堂堂用”，充分发挥现代化教学手段在提高教育教学质量等方面的特殊作用。
　　二要着力抓好“双高普九”，在均衡发展上求突破。
　　近年来，我盟始终坚持“两基”重中之重地位不动摇，继续巩固成果，义务教育阶段学校办学条件得到极大改善。但由于低水平达标，随着时间的推移，特别是一些薄弱学校和农牧区学校，不少指标已从基本合格变为基本不合格。党的十七大报告提出：“优化教育结构，促进义务教育均衡发展。”为此，我们必须进一步把义务教育的工作重心落实到办好每一所学校和关注每一个孩子健康成长上来。一是根据自治区新的“两基”巩固提高方案和标准，依法督促各级政府落实教育经费的“三个增长”，加大教育资源统筹力度，兼顾城乡均衡，使教学设施、师资分配、资金投入等教育资源，更多地向农牧区学校、薄弱学校倾斜。继续通过建班子、强队伍、结对子等途径和措施，加强对农牧区学校、薄弱学校的帮扶和建设，努力实现高水平、高质量普及九年义务教育的目标。年内，阿左旗、额济纳旗要在去年巩固提高的基础上，继续下大力气抓好“两基”巩固提高工作，确保顺利通过自治区人民政府“两基”巩固提高检查验收，并力争进入自治区“两基”巩固提高先进旗(县)行列。二是深入实施中小学标准化建设工程。自治区将于近期出台《中小学办学条件基本标准》，规划分两个阶段，总投入不低于60亿元，到2015年，使全区义务教育阶段学校办学条件都能达到新的基本标准。各级教育行政部门和各学校要认真对照《标准》查找存在的差距，确保全盟中小学用地、校舍建设、装备条件等达到自治区新定标准，全面建设合格学校。三是在旗镇所在地特别是巴颜浩特地区改扩建一批标准化的寄宿制学校，彻底改善城镇寄宿制学校的办学条件，以缓解目前农牧区学生进城寄宿就读的压力。在项目资金得到保障的前提下，科学规划学校布局尤为重要。各级教育行政部门要把超前意识与持续发展结合起来，把区域总体规划与学校个体规划结合起来，坚决杜绝低水平，盲目安排学校建设项目。同时，也要杜绝把规划画在纸上、贴在墙上，摆样子作秀。要不等不拖，雷厉风行的按规划，切实抓好项目落地。阿右旗、额济纳旗学校规划起点较高，符合地方实际，这方面工作做的很细。在寄宿制学校建设中阿拉善经济开发区九年一贯制学校，阿左旗第七中学各有特色，很具代表性，我们要认真学习借鉴。
　　三要着力抓好三支队伍，在支撑发展上求突破。
　　一是要加强校长队伍专业化建设。一个好校长就是一所好学校，校长是一校之魂，校长的角色定位与学校生命力息息相关。加强对校长的培训和培养，全面提高校长队伍整体素质，增强校长依法治校和抓班子、带队伍、研究问题、解决问题的能力，培养一批专家型校长，才能带动学校办学水平提升一个新档次。要加强后备干部队伍建设，建立梯队，在现有的选拔、培养、使用干部制度的基础上，有计划地探索和建立校长任用机制。通过考试、考核等方式，建立校级一把手、副手和后备干部储备库，真正把在“德、能、勤、绩、廉”等方面表现优秀的干部提拔到领导岗位上来。校长作为学校的引领者和管理者，应该把主要精力集中在先进办学理念的构建、校务的管理、队伍的建设和教育教学研究上，努力把学校建成和谐之家，给教师搭建一个共同发展的平台，让每个人在自己的岗位上都能体现出自身的价值。要真正管好一所学校，我觉得，首先要想管，这是责任心、责任感的体现，是原动力；二要敢管，做到“敢”字当头，这是管理者应该具备的胆略和气魄；三要实管，这是一个工作态度的问题；四要会管，这是管理者工作能力和素质的体现；五要善管，它体现了管理者的工作策略和工作方法。关于如何当好一名校长，我想提一点希望，希望每位校长都要做一名有思想的校长。俗话说“思想有多远，人就能走多远”。思想来源于哪里？它来源于学习、来源于实践。要有思想，要有创新，就一定要读书，要实践。现在有的校长不爱读书、看报，教育名著知道得少，懒得做学问，不了解先进的办学理念，没有自己的办学思想和工作思路，学校没有鲜明的培养目标和办学特色，这样是做不好教育工作的。希望我们的校长多些书生气，努力培养自己的读书习惯，做一名科研型、学者型的校长。为此，今年要启动校长轮训工程，盟局将与上海、北京等地知名的教师培训院校、机构签定长期培训意向，建立高水平的跨省区的校长培训基地，分类型、分批次、高质量的对全盟校长进行轮训。
　　二是要加强教师队伍专业化建设。按照十七大报告关于：“加强教师队伍建设，重点提高农村教师素质”的要求，努力在师资队伍上实现城乡均衡发展，进一步加强农牧区学校师资队伍建设。为此，要注重教师专业化发展，从提高教师的教学能力和实际需要出发，坚持学历进修与校本培训相结合、教育创新和结对帮扶相结合，重点突出教育新理念、新课程、新技术的培训，2008年启动新一轮中小学教师继续教育培训计划，深入推进全国教师教育网络联盟计划，大规模、高质量地开展教师特别是农牧区教师培训工作。要建立有利于优秀教师脱颖而出的激励机制、奖罚并举的奖惩机制和各类评优选优向一线教师、向农牧区教师倾斜的考核机制，体现政策的导向性，充分调动广大教师特别是农牧区教师、年轻教师的工作积极性。继续实施“名师工程”，开展骨干教师和学科带头人推荐评选工作，培养一批在我盟教育界有重大影响的名师，充分发挥典型示范和辐射作用，带动教师队伍整体素质提高；建立教师定期交流制度，做好旗镇学校对基层学校的支教工作。
　　三是要加强教研员队伍专业化建设。当前教育的竞争是教育思想、制度和方法等软实力的竞争，而软实力对教育教学研究的要求更高、更全面、更持久，教育教学研究也因此成为教育发展的核心推动力。提高教育核心竞争力，就要不断充实、完善和强化教育教学研究体系，健全教育教学研究网络，形成一支专兼职结合的教育教学研究队伍，要按照培训者先接受培训的原则，有序安排教研人员到国内高校或培训机构参加高级研修。要将教学研究工作的重心下移到学校，教研员要牢固树立教研必须为教学服务的思想，力戒教研纸上谈兵，要深入基层指导教学，积极推进教学改革，要走进课堂，“沉入”课堂，进行“深水作业”，在教学实践中研究提高课堂教学效益的问题，力争做到天天有人在学校指导教研，天天有人在课堂示范教学，使教育研究和教学研究、学术与应用一体化，在服务教育决策、组织教改实验、开展教学研究、总结推广教学经验、提高教师业务能力等方面发挥作用。努力建设一支素质优良、结构优化、充满生机和活力的教研员队伍，真正使我们的教研员成为教师的良师挚友，成为教师业务学习和师德规范的楷模，
　　四要着力抓好教育公平，在统筹发展上求突破。
　　一是落实各项惠民惠生政策，建立健全农村义务教育经费保障机制，全面实施免除城乡义务教育阶段学生杂费和课本费，继续实行农村义务教育阶段中小学寄宿生生活补助和中职教育学生国家助学政策，逐步建立完善普通高中贫困家庭学生救助长效机制。同时，确保外来务工子女享有平等就学机会并全部组织入学。二是把农牧区学前教育纳入教育整体规划，整合幼教资源，在人口相对集中的主要镇区和农牧业、工业园区积极创办幼儿园；在布局结构调整后保留的其他苏木镇学校内附设幼儿班，努力提高农牧区学前一年教育普及程度；现有的公办幼儿园要努力达到自治区一类幼儿园标准；现有的民办幼儿园要通过督导、评估、年检，进一步规范办园行为，提高保教质量。年内，按盟委行署要求，选址新建阿拉善特殊教育学校，并面向全盟招生。三是优先发展民族教育。要认真落实加快民族教育改革与发展的各项政策措施，充分利用好国家和自治区的扶持政策，进一步加大对民族教育的投入，使民族教育整体办学水平得到显著提高。一是继续完善民族教育“优先”的政策导向。提请盟委、行署出台《关于进一步发展民族教育的实施意见》，确保民族教育优先重点地位的落实。二是继续完善民族教育的办学体系。在巩固“普九”成果的基础上，加强蒙古语授课幼儿教育，提高学前一年和三年的受教育率。积极推行“两主一公”的办学模式，努力解决布局调整后学校寄宿条件不足的问题，优先安排民族中小学标准化建设工程项目；不断加强校长、教师队伍建设，努力优化教师结构，进一步提高办学水平和教育质量。
　　五要着力抓好高中阶段教育，在互动发展上求突破。
　　普通高中以提高质量为重点，认真做好高中新课程改革前期准备工作，加强学生创新精神和实践能力培养。以阿盟一中为龙头，通过“请进来、走出去”与发达地区名校结对子等形式，带动普通高中办出特色，形成风格，提升整体办学水平。各普通高中特别是阿盟一中要抓好冲刺2008年高考的各项工作，力争本专科录取率比去年有所提升。提请盟委行署出台《关于大力发展职业教育的实施意见》，进一步统筹普高与职高协调发展，加快发展职业教育，整合各类职业教育资源，构建中等职业教育和高等职业教育相衔接，农牧民实用技术培训和就业再就业培训相补充、职前教育和岗位培训相结合的职业教育体系。今后必须突出以下三个重点：一是要以服务为宗旨，推进职业学校专业化办学，努力增强我盟职业教育与经济社会发展的关联度和紧密度；二是要以就业为导向，推行工学结合的育人模式，把顶岗学习、半工半读作为基本教学制度固定下来，健全并落实中等职业教育顶岗实习一年的制度，促进职业学校主动与行业、企业零距离接轨，加快职业教育的发展模式转型，推进实训基地建设，特别是预备劳动力培训；三是要以师资为先导，全面推进“双师型”队伍建设，使我盟职业学校现有师资的专业知识结构得到更新，专业技能水平得到明显提升。
　　六要着力解决好热点、难点问题，在和谐发展上求突破。　
　　关注教育热点、难点问题，树立良好教育形象，是促进教育和谐发展的迫切需要，是广大群众对教育的真切要求。
　　一是进一步规范办学行为，深入开展教育行风建设。要严格执行国家课程方案，严格控制学生在校学习时间，坚决禁止义务教育阶段的学校举办各种类型的快慢班、尖子班等，严厉查处各类违法违规的办学行为；要严格执行义务教育阶段学生全免费政策、普通高中招收择校生“三限”政策，加强对教育收费情况的监督检查，重视对教育收费情况的信访投诉，巩固规范教育收费示范旗的创建成果，今年，各旗教育行政部门行风评议结果要比去年提高3-5个名次，不得下滑；要继续实行“阳光招生”，严格执行高中招生纪律，高中招生录取分数线、学籍备案名单等事项都要通过媒体向社会公布，接受社会监督。进一步整治招生考试环境，提高招生考试公信度和群众满意度，确保各类招生考试公平、公正，安全保密，万无一失。
　　二是加强学校稳定和安全工作，构建安全和谐校园。稳定和安全问题，关乎生命，关乎全局，责任重于泰山。今年我国将承办奥运会，同时，今年也是改革开放30周年，教育系统一定要坚持稳定压倒一切。各级教育行政部门和学校要建立和完善各项安全工作制度，做到每个师生心中有制度、行为有规范。要定期拉网式、地毯式排查安全隐患，打造安全校园。严格执行安全、稳定信息报告制度，发现安全事故和不稳定苗头，要及时报告并积极主动化解。做好教育信访工作，不因工作疏漏出现影响教育系统稳定和全盟稳定的事件发生。要切实发挥学校及周边治安综合治理领导小组成员单位的作用，加强学校及校园周边的综合整治。要以高度的政治责任感，依靠扎实的工作、严格的管理和细心的关爱，努力把各种安全事故降到最低，为师生创建安定有序、和谐融洽的学习、工作和生活环境。
　　三是要进一步改进工作作风，不断开创工作新局面。党的十七大对教育新的战略定位，为教育的跨越式发展创造了难得的机遇，盟委、行署和上级有关部门为教育发展提供了大量的资金支持。为此，各级教育行政部门和中小学校领导都要树立抢抓机遇的意识，狠抓各项工作的落实。一要认真做好督导检查工作。各级教育行政部门要建立一套行之有效的教育教学管理督导检查和评估体系，定期不定期深入学校，进行督导检查，促进各项工作再上新台阶。二要认真做好调研工作。各级教育行政部门的领导特别是一把手，要深入基层一线对教育的均衡发展、师资状况、学校布局等一些带有普遍性的共性问题开展专题调研，并提出解决对策，不断提高科学决策的能力和水平。
　　（二）体育工作
　　以迎接北京奥运会为契机，推动群众体育、竞技体育和体育产业协调发展。
　　1、优先发展群众体育。2008年组织开展群众体育活动要与迎接奥运紧密结合，进一步深化“全民健身与奥运同行”这个主题，在活动内容、活动形式和组织方式上要突出健身迎奥运的色彩，突出民族传统体育特色。奥运火炬将在额旗东风基地传递，希望有关地区、部门要站在讲政治、讲大局的高度，做好协调、参与、服务工作，此项工作盟行署还要专门部署。我盟选拔的十二名奥运火炬手将代表全盟各族人民于7月12日赴鄂尔多斯市参加北京奥运火炬传递活动，这是全盟人民政治生活中的一件大事，我们必须以高度的使命感、荣誉感、责任感圆满完成这项活动。同时，要紧紧抓住奥运火炬传递这一契机，利用好广大人民群众期盼奥运，支持奥运的热情，把群众吸引到体育场来，使体育健身成为一种健康的生活时尚。组织开展活动要坚持展示性活动和群众身边性活动相结合，集中组织的活动和群众自发形成的活动相结合。注重方便群众参与、贴近生活实际、讲求活动实效，让广大人民群众在参与活动中掌握健身知识、感受健身乐趣、享受北京举办奥运会给人民群众现实生活带来的成果。各类体育协会、体育指导员要充分发挥在组织引导广大群众参与健身方面的积极作用，根据不同行业、不同人群生产、生活和工作特点，创新活动形式，丰富活动内容，按照集中与分散相结合的活动原则，积极探索有利于引导广大职工和不同群体坚持参加体育健身活动的长效机制，力争做到天天有活动、月月有比赛，努力增加全盟体育人口比例。
　　2、有重点的发展竞技体育。竞技体育项目做到少而精，少儿强。按照“三从一大”的原则，进一步抓好青少年业余训练工作，努力改变我盟竞技体育优秀后备人才青黄不接的现状。要认真组队参加自治区各类年度比赛，对每次的比赛成绩都要进行科学分析，及时调整训练方案，全力以赴备战全区第十二届运动会，力争取得好成绩。协助组织好在我盟境内举办的国内外各类体育赛事。
　　3、加快体育产业开发步伐。要结合我盟的实际，放宽行业准入和从业条件，吸引和带动全社会共同参与发展体育产业，改变政府办体育的单一格局。阿左旗乌日斯公司就体育产业开发作了积极的探索，积累了许多经验，值得各旗学习借鉴。要用好用足国家给予体育的优惠政策，积极搞好体育彩票发行销售工作，努力扩大体育彩票销售规模和市场份额。要依法加强体育市场监管，促进体育产业健康、有序发展。
　　同志们，“盛世春潮催人进，跨越发展正当时”。让我们在十七大精神的指引下，在盟委行署的正确领导下，以强烈的责任感、崇高的事业心、昂扬向上的精神状态、坚韧不拔的奋斗意志，齐心协力，勇于拼搏，扎实工作，办好人民满意的教育体育，为全盟经济社会又好又快发展做出新的更大的贡献。
　　谢谢大家！