各旗教育（教体、文体）局、阿拉善经济开发区社会事务管理局：
现将《2007年全盟教育体育工作要点》印发你们，请结合工作实际，认真贯彻落实。

二○○七年四月五日

2007年全盟教育体育工作要点

　　2007年，全盟教育体育工作要以科学发展观为统领，大力实施科教兴盟和人才强盟战略，以城乡一体化的建设为统领，把不断满足人民群众日益增长的教育体育需求作为第一责任，切实落实教育优先发展的战略，积极推进各类教育事业全面健康发展，切实加强各级各类学校的管理，努力创建和谐校园，为建设和谐阿拉善提供强有力的人才和智力支持。
　　一、以迎国检、区检和“两基”巩固提高为重点，促进基础教育均衡发展
　　（一）以“两基”国检、区检为契机，加大督导检查工作力度。进一步做好“两基”自查整改工作，提出明确要求，突出工作重点，切实加强“两基”档案等基础性建设，重点是增加教育投入，改善办学条件，提升办学水平。年内，阿左旗、阿右旗和额济纳旗顺利通过国检，其中阿左旗和额济纳旗顺利通过区检，阿右旗通过盟检，从而推进全盟义务教育均衡发展。提出《阿盟行署贯彻落实内蒙古自治区关于进一步加强“两基”工作的意见》，明确“十一五”期间全盟“两基”巩固提高工作的主要目标及其任务和措施，努力建立“两基”不断巩固提高和持续健康发展的新机制。
　　（二）认真做好义务教育经费保障机制改革措施的落实工作，完成基础教育各项工程年度建设任务， 争取义务教育阶段中小学寄宿制改造、民族教育和特殊教育专项资金，在旗镇所在地改扩建一批标准化的寄宿制学校，彻底改善城镇寄宿制学校、民族学校和特殊教育学校办学条件，以缓解目前农牧区学生进城寄宿就读的压力，使教育布局调整与城乡一体化发展相适应、相衔接，推动全盟各类教育协调、均衡、可持续发展。认真组织实施2007年度全区远程教育工程建设工作，切实加强远程教育资源建设与应用指导，规范管理，发挥效益。
　　（三）完善教育督导评估制度，确保各项政策措施的落实。组织开展全盟义务教育经费保障机制改革专项督导检查及调研工作，保障各项经费按比例及时足额到位。建立中小学发展性督导评估体系，引导学校自主发展，办出特色，提升水平。
　　二、深化基础教育课程改革，全面实施素质教育
　　（四）继续深入推进中小学课程改革，建立和完善以校为本的教研制度，协调、统筹全盟教育科研资源，稳步推进全盟教学研究和教育科研工作，开展对教研室工作的专项督导评估。充分发挥现代远程教育的作用，提供和应用优质的课程资源。积极探索综合素质评价办法，推进中考评价制度改革，全面推行“阳光招生”。
　　（五）全面贯彻落实《中共中央关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设意见》，进一步加强和改进未成年人思想道德建设，开展弘扬和培育民族精神和弘扬阿拉善精神，构建阿拉善理想的教育。丰富和活跃中小学校园文化生活，加强诚信教育和民主法制教育，引导中小学生“知荣知耻”，养成良好的行为习惯。抓好班主任队伍建设，推动中小学校外教育基地建设，做好关心下一代工作。
　　（六）做好农牧区学前教育、特殊教育工作，提高农牧区3-6岁儿童入园率，基本普及残疾儿童义务教育。全面推行《幼儿教育指导纲要（试行）》的实施，规范幼儿园的管理，加强幼儿园园长、教师的培训工作，开展视障儿童的筛查工作，2007年力争有两所蒙授幼儿园进入自治区示范幼儿园。
　　（七）认真贯彻落实全国、全区学校体育工作会议精神，从我盟实际出发，深入研究学校体育、卫生、艺术教育，建立科学的监督、评价机制和体系。继续实施“33211工程”，完成自治区政府督导团对阿左旗“33211”工程的验收评估工作，推动中小学体卫艺工作深入开展。积极推行《学生体质健康标准》和初中升高中体育考试，积极开展“全国亿万学生阳光体育运动”，保证85%以上的学生每天锻炼一小时。开展丰富多彩的中小学生艺术活动。加强青少年体育俱乐部规范管理，推动学校体育场馆设施有重点地向社会开放。举办好全盟第十三届中学生运动会。加强学校食品卫生和传染病防治等公共卫生安全工作，不断推进学校公共卫生与健康教育，开展学校安全卫生先进评选表彰活动。继续加强国防教育，做好学生军训工作。
　　三、进一步深化中小学人事制度改革，提高教师队伍素质
　　（八）稳步推进中小学人事制度改革工作，进一步加强教师队伍建设，特别是农牧区中小学教师队伍建设工作。贯彻落实《义务教育法》，做好师德建设工作，进一步探索师德建设的长效机制。根据“教师队伍建设年”教师梯队培养工程要求，开展新一轮教师继续教育全员培训。组织开展全盟教体系统全员师德专题培训工作、新课程教师的培训任务和骨干教师、班主任培训，以及多层次的校长培训活动。 完善教师资格制度相关政策，严把教师入口关。
　　（九）认真贯彻落实教育部《关于加快推进全国教师教育网络联盟计划组织实施新一轮中小学教师全员培训的意见》和自治区教育厅《培训工作实施方案》，建设好远程教育培训平台，扩大远程培训范围，提高广大教师的教育教学水平。加强教师培训基地建设，做好旗级中小学教师培训基地建设督导评估工作。加强教师继续教育机构和制度建设，以服务教师为宗旨，实行按需培训，保证继续教育的质量。继续加强继续教育科研工作。根据《自治区中小学教师教育技术能力建设计划实施意见》要求，2007年开始巴镇地区学校进行计算机网络注册学习，并组织参加教师教育技术能力考试。
　　四、进一步落实各项政策措施，积极改善办学条件，优先重点发展民族教育，大力发展中等职业教育，规范管理，引导民办教育健康发展
　　（十）进一步落实各项政策措施，争取各类专项资金，继续实施学校建设工程和教育信息技术工程，改善全盟各级各类学校的办学条件。
　　（十一）贯彻落实中央和自治区民族工作会议及其《决定》精神，加大民族教师培养培训等方面的工作力度。积极开展民族教育调研工作和教育科学研究及协作交流工作。进一步加强民族学校管理、布局结构调整、民族中小学特色项目建设等方面的工作。
　　（十二）制定出台大力发展职业教育的规范性文件，为职业教育的改革与发展提供政策保障。努力扩大职业教育招生规模，进一步改善中等职业教育结构。职业学校坚持学历教育与非学历教育相结合，充分发挥现代教育资源，开展多种形式的短期培训，大力实施职业教育订单培养，开展农牧民实用技术培训，加大职业学校贫困生资助工作力度，建立和完善职业学校贫困生资助制度。
　　（十三）组织开展对民办学校教育质量督导评估，落实对民办教育机构的年检制度，严格民办教育机构的审批程序。探索建立鼓励和扶持民办教育的优惠政策，促进民办教育健康发展。
　　五、加强教育宏观规划和法制建设，促进各项教育工作顺利开展
　　（十四）组织实施《阿拉善盟教育事业 “十一五”发展规划》。建立和完善对各旗人民政府教育工作督导评估指标体系，推动各旗政府落实好教育优先发展的战略地位。继续完善与各旗签订的教育工作目标管理责任状，加强对各旗教育工作的考核、指导。
　　（十五）进一步扩大教育对外合作与交流，营造健康有序的教育涉外环境，拓宽对外联系渠道，积极引进优质教育资源。认真做好外籍教师和蒙古国学生来我盟学习、深造的相关工作。
　　（十六）进一步加强教育法制建设。深入学习宣传《义务教育法》，开展《义务教育法》贯彻落实情况调研。推动“五五”普法和依法治理工作，制定年度普法和依法治理工作计划，开展教育普法和依法治理工作。深入学习《全面推进依法行政实施纲要》，加强行政执法监督检查，落实行政执法责任制。
　　（十七）以宣传贯彻《国家通用语言文字法》和《内蒙古自治区蒙古语文工作条例》为重点，大力推进面向全社会的语言文字规范化工作。进一步加强对普通话水平测试工作和蒙古语言标准化培训测试工作的监督和管理，着力推进公务员和公共服务行业普通话培训测试工作。召开巴镇地区二类城市汉语言文字工作迎评动员大会，组建阿盟汉语言文字工作评估达标工作组，完成对巴镇地区汉语言文字评估工作。
　　（十八）研究部署本年度教育纪检监察工作，认真落实领导干部党风廉政建设责任制。切实加强党风廉政建设宣传教育工作，加强行政效能监督检查，杜绝行政不作为和行政乱作为。巩固治理商业贿赂工作成果，建立健全治理商业贿赂的长效机制。
　　（十九）主动与有关部门协调配合，以治理教育乱收费和群众反映的突出问题为重点，继续加强政风行风建设。认真开展对实施义务教育经费保障机制工作进展情况的监督检查，继续加强对公办高中招收“择校生”“三限”政策执行情况的监督检查。继续开展“规范教育收费示范旗县”创建工作。继续推进学校简介和校务公开工作，不断完善教育系统各项“阳光工程”。结合《公务员法》的学习贯彻，进一步加强各级教育行政部门干部队伍的勤政廉政和依法行政教育，不断提高管理水平和依法行政能力，树立机关良好形象。
　　（二十）狠抓学校（幼儿园）安全工作。牢固树立学校（幼儿园）安全重于泰山、稳定压倒一切的思想，增强政治意识、大局意识和责任意识，从讲政治高度，把维护学校安全和稳定放到重要位置，进一步建立健全学校安全、稳定工作责任制，完善预防和减少在校生违法犯罪的长效机制。继续深入开展创建“平安校园”和“在校生零犯罪学校”活动，加大校内安全教育力度，提高学生安全意识和防范能力。为进一步维护好学校及周边治安环境，创建平安校园、构建和谐校园奠定基础。
　　（二十一）配合中心工作的开展，围绕我盟经济建设对教育提出的要求，组织开展调查研究，为上级部门和领导决策服务。认真抓好离退休老干部、老教师工作和信访工作，积极开展扶贫帮困工作。加强机关作风建设，进一步改善机关办公条件，不断提高教育系统的工作效率。
　　六、继续实施目标管理，全面推动体育工作开展
　　（二十二）优先发展群众体育。要以“全民健身与奥运同行” 为主题，激发人民群众参加健身的热情，努力构建面向大众的多元化体育服务体系。紧紧抓住青少年体育以学校为重点、农牧区体育以苏木镇为重点、城市体育以社区为重点，充分发挥学校、社区、苏木乡镇的聚集效应、辐射功能和带动作用。结合自治区成立60周年庆典活动和我盟建设“社会主义新农村新牧区”工作，继续组织开展2007全民健身月活动，深入开展“体育三下乡”和“草原万里健身工程”及亿万农牧民健身活动。组织阿盟代表团参加全区首届老年人运动会。加强社会体育指导员队伍建设，广泛开展形式多样的全民健身活动，力争做到天天有活动、月月有比赛，努力增强广大群众的健身意识和健身积极性。
　　（二十三）有重点的发展竞技体育。根据我盟体育资源状况、人群体质特点、训练条件和教练水平，按照有所为、有所不为的原则，竞技体育项目要优中选优 ，做到少而精，少而强，确保优势项目保持全区领先水平，全力以赴备战全区第十二届运动会。
　　（二十四）加快体育产业开发步伐。积极探索开发一些投资少，见效快的项目，诸如体育培训、健身服务、体育旅游等。要积极引导群众的体育消费，把群众吸引到体育场来，力争取得较好的社会效益和经济效益。并要用好用足国家给予体育的优惠政策，积极搞好体育彩票发行销售工作。努力培育繁荣体育市场，使体育事业的发展充满生机和活力。